En historisk och oberoende FN-rapport har fastslagit att Israel begår folkmord mot palestinier i Gaza. Den omfattande utredningen, som är den hittills mest tydliga från FN, visar hur ett systematiskt utplånande av liv, hälsa och möjlighet till framtidsgenerationer sker – med hunger och förstörelse av livsviktig infrastruktur som centrala vapen.

FN-kommissionen, bestående av oberoende och erfarna jurister och människorättsexperter, konstaterar att Israel har brutit mot fyra av de fem punkterna i Genocidekonventionen från 1948. Rapporten, som presenteras för FN:s generalförsamling i oktober, är tydlig med att det finns en avsikt bakom handlingarna – en avsikt att förgöra den palestinska befolkningen i Gaza som grupp.

Mat och livsmedel som vapen

En av de fyra punkter som Israel fälls för är att ”medvetet skapa förhållanden avsedda att förgöra gruppen”. Här lyfts hur Israel medvetet har förstört livsviktig infrastruktur, nekat medicinsk vård, blockerat tillgång till mat, vatten, bränsle och el samt använt svält som krigföringsmetod.

För oss på Food Justice är detta en central del. Att neka en befolkning tillgång till mat och rent vatten är ett vapen. Att förstöra jordbruk, vattenkällor och möjligheter att odla sin egen mat är ett sätt att utplåna en befolkning och deras kultur. FN-rapporten bekräftar att detta inte är en biprodukt av kriget, utan en medveten strategi.

Angrepp på framtida generationer

Rapporten är unik i att den också lyfter fram hur Israel förhindrar födslar inom gruppen. Gazas största fertilitetsklinik förstördes, vilket innebar att tusentals embryon, spermieprover och ägg gick förlorade. Enligt experter som FN-kommissionen talat med kommer detta att förhindra att tusentals palestinska barn någonsin föds. Detta är en del av folkmordet – att inte bara döda nuvarande generationer utan även att förneka framtida generationer deras existens.

Vad betyder rapporten?

Rapporten är den mest auktoritativa bedömningen från FN hittills och kommer att ligga till grund för Internationella domstolen (ICJ) i det pågående målet som Sydafrika väckt mot Israel. Den placerar ett stort ansvar på alla FN-medlemsländer, inklusive Sverige, att agera för att stoppa folkmordet. FN-kommissionen uppmanar länder att omedelbart stoppa alla vapenleveranser till Israel och införa sanktioner.

Food Justice – om rätten till mat och liv

På Food Justice arbetar vi för att alla människor ska ha rätt till tillgång på näringsrik mat, producerad på ett hållbart och rättvist sätt. Det innebär också att vi måste se hur rätten till mat används som ett vapen i konflikter. FN-rapporten visar tydligt hur folkmord inte enbart handlar om massavrättningar, utan om ett systematiskt utplånande av alla de förutsättningar som behövs för att ett folk ska kunna leva och frodas.

Vi har ett ansvar att sprida kunskap om detta och att kräva att svenska och internationella beslutsfattare agerar. Som Navi Pillay, ordförande för FN-kommissionen, säger: ”Skyldigheten att förhindra folkmord uppstår när stater får kännedom om att det finns en allvarlig risk för folkmord.” Rapporten är ett klart upprop till handling – för rätten till mat, liv och en framtid för Palestinas befolkning.

---

FN-rapporten om folkmord i Gaza: Djupdykning i den historiska utredningen

Den rapport som nu fäller Israel för folkmord i Gaza är inte en slumpmässig eller politiskt driven publikation. Den är resultatet av ett fyraårigt, noggrant arbete av FN:s egna högsta och mest oberoende utredningsorgan för konflikten – Kommissionen för utredning av Palestina och Israel (Commission of Inquiry, COI).

Här bryter vi ner vad som gör denna rapport och denna kommission så unikt auktoritär inom FN-systemet.

Vilka är utredarna bakom rapporten?

Kommissionen består av tre internationellt erkända och oberoende experter på mänskliga rättigheter och internationell lag. De utses av FN:s människorättsråd (Human Rights Council) baserat på sin expertis, inte på sin nationalitet eller politiska tillhörighet. De arbetar pro bono, det vill säga utan lön från FN, för att säkerställa sin fullständiga oberoendeställning.

De tre medlemmarna är:

1. Navi Pillay (Ordförande): En sydafrikansk jurist med en enastående karriär. Hon har varit domare i Internationella brottmålsdomstolen för Rwanda (där hon dömde folkmordsfall) och domare i Internationella domstolen (ICJ). Mellan 2008 och 2014 var hon FN:s Högkommissarie för de mänskliga rättigheterna, FN:s högsta chef för människorättsfrågor. Hennes erfarenhet av att bedöma folkmord ger hennes ord extrem tyngd.
2. Miloon Kothari: En indisk expert på ekonomiska och sociala rättigheter. Han var FN:s första särskilda rapportör för tillräckligt bostäder (2000-2008). Hans fokus på hur den fysiska förstörelsen av hem, sjukhus och infrastruktur påverkar människors grundläggande rättigheter är central i rapportens analys.
3. Chris Sidoti: En australisk människorättsadvokat och tidigare Australiens människorättskommissionär. Han har också varit medlem i FN:s faktafindingsmission för Myanmar, som undersökte brott mot mänskligheten mot rohingyafolket.

Sammanlagt representerar de decennier av erfarenhet från toppen av internationell rätt och människorättsskydd.

Kommissionens unika mandat inom FN

Denna kommission är inte som andra FN-utredningar. Den har ett permanent och brett mandat, instiftat av FN:s människorättsråd i maj 2021. Dess uppdrag är att:

• Oberoende utreda alla överträdelser av internationell humanitär rätt och mänskliga rättigheter i Israel och de ockuperade palestinska territorierna (Västbanken, inklusive Östra Jerusalem, och Gaza).
• Identifiera de ansvariga för dessa brott, så att de kan hållas till svars.
• Rapportera årligen till både FN:s männiktighetsråd och till FN:s generalförsamling.

Det permanenta mandatet innebär att kommissionen har kunnat följa situationen över tid, samla bevis och bygga upp ett omfattande underlagsmaterial långt innan det nuvarande kriget bröt ut. Detta ger deras slutsatser en unik djup och kontext som en ad-hoc-utredning inte skulle ha haft.

Rapportens roll i det internationella rättssystemet

Rapporten i sig är inte en dom. Den kommer från ett utredningsorgan, inte en domstol. Men dess betydelse kan knappast överskattas av den anledningen. Här är varför:

1. En vägvisare för ICJ: Kommissionen har medvetet använt exakt samma rättsliga standard som Internationella domstolen (ICJ). Deras bedömning av ”avsikt till folkmord” bygger på att det är ”den enda rimliga slutsatsen” som kan dras av Israels beteende – precis den standard ICJ använder. Detta gör rapporten till den mest trovärdiga indikatorn på hur ICJ kan komma att döma i det pågående målet (Sydafrika mot Israel), som kan ta år att avgöra.
2. Bevisvärdet: Som Navi Pillay själv poängterar har rapporter från FN-kommissioner ”särskilt bevisvärde” (particular probative value). Detta innebär att internationella domstolar (som ICJ och ICC), nationella domstolar och andra rättsliga organ kommer att lita på och referera till rapportens fakta och rättsliga analys i sina egna utredningar och åtal.
3. Ett tydligt upprop till handling: Rapporten är inte passiv. Den är riktad till FN:s medlemsstater och uppmanar dem omedelbart att:
   • Stoppa alla vapenleveranser till Israel.
   • Införa sanktioner mot Israel och individer/företag inblandade i eller som underlättar folkmord.
   • Fullgöra sina egna rättsliga förpliktelser enligt Genocidekonventionen att förebygga och stoppa folkmord.

Sammanfattning: Varför denna rapport är avgörande

För oss på Food Justice understryker denna rapport det vi alltid hävdat: att förneka en befolkning mat, rent vatten, sjukvård och möjligheten att leva ett värdigt liv är ett vapen. Det är en central del av ett folkmord enligt internationell lag.

Rapporten är auktoritativ eftersom den kommer från oberoende experter av högsta kaliber, med ett permanent mandat att granska konflikten, och för att den använt en rättslig standard som direkt förbereder vägen för en framtid dom i världens högsta domstol. Den lägger ett oundvikligt ansvar på världens länder, inklusive Sverige, att inte längre se åt andra hållet.

Ladda ner rapporten här från Human Right Council

---

Food Justice arbetar för en värld där alla har rätt till mat och ett värdigt liv. Läs mer om vårt arbete och hur du kan engagera dig på foodjustice.se.

Källa OCHR, Middle East Eye